在2013 年3月6日举行的十二届全国人大一次会议记者会上，国家发展和改革委员会主任张平就经济社会发展与宏观调控相关问题回答中外记者提问。
　　张平表示，国家发展改革委将把化解产能过剩作为当前和今后一段时期转方式、调结构的工作重点，努力采取多种措施解决产能过剩问题，使经济走上持续、健康发展的轨道。
　　“总的来看，我们要继续深化改革，从根本上解决造成产能过剩的体制机制方面的因素。”张平指出，对于当前存在的产能过剩，中央已经提出明确的解决方向，就是要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。尊重规律，就是要尊重经济发展规律、市场规律、产业规律；分业施策，就是要根据不同行业、不同产品采取不同措施；多管齐下，就是要采取经济、法律以及必要的行政调控手段；标本兼治，就是既要解决当前的问题，又要从体制机制上确保将来不再出现产能严重过剩局面。
　　张平还指出，当前我国不少产业的产能过剩是结构性的，主要表现在中低端产品领域。因此，要真正化解产能过剩，还应提高企业素质来升级一批现有产能，通过兼并重组来消化一批过剩产能，通过优胜劣汰淘汰一批落后产能，通过鼓励企业“走出去”来转移一批产能。