国家安监局局长杨栋梁就煤矿企业普遍亏损问题表示，煤矿企业的亏损，主要是由于供大于求。但是亏损我们既有担心，也有可以利用的机会，我们想利用这个机会整顿关闭小煤矿的力度要加大，有一些就不要再干了，风险又大又亏损，何必呢，把它关掉，这样安全也有保障。
　　国新办就近期安全生产进展和下阶段重点工作等情况举行发布会，请国家安全监管总局局长杨栋梁，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华，国家安全监管总局新闻发言人黄毅介绍近期安全生产进展和下阶段重点工作等方面情况，并答记者问。
　　发布会上，国家安监局局长杨栋梁表示，煤矿企业的亏损，主要是由于供大于求。我们国家的煤矿产量去年是37亿吨，供大于求，过剩的产能，实际上我们需要不了这么多煤，但是还要生产这么多煤，没那么大的需求，价格就要下降，价格下降那成本上升，企业肯定要亏损。
　　杨栋梁又谈到，但是亏损我们既有担心，也有可以利用的机会。利用的机会是整顿关闭小煤矿，对建华同志讲的利用现在市场供大于求，产能过剩，而且有些煤矿亏损严重，小煤矿就表现得更为突出。我们想利用这个机会整顿关闭小煤矿的力度要加大，有一些就不要再干了，风险又大又亏损，何必呢，把它关掉，这样安全也有保障。不利的方面因为企业的亏损，安全的投入就没有保障，这样的话我们也担心，现在要千方百计教育企业，不管是盈利也好、亏损也好，安全上不能欠帐，欠帐这就要带来隐患，带来问题，安全投入还必须要坚持到位。结构调整，是转变发展方式的一个机会，也是怕安全生产欠帐、投入欠帐。