中国煤炭运销协会对国有重点煤矿和部分地方煤矿的资源情况及重点用户行业的需求情况进行调研的结果显示，2007年全国煤炭实际需求量在25亿吨左右，其中主要是电力行业的用煤量增加，而2007年我国煤炭企业可提供的资源量在25.3亿吨左右，两相比较，供给略大于需求。因此，专家指出，由于产能过剩可能带来的产量过剩问题，仍然是2007年尤其是下半年我国煤炭行业面临的重要课题。