10月8日至10日，中央财办主任刘鹤率中央财办和国家发改委调研组赴广东考察时强调，了解宏观经济运行和全面深化改革，以及企业生产经营等方面的情况时强调，要按照中央要求大力推进市场取向的改革，更加重视供给侧调整，加快淘汰僵尸企业，有效化解产能过剩，提升产业核心竞争力，不断提高全要素生产率。

　　僵尸企业是由经济学家彼得·科伊提出的，主要是指那些无望恢复生气，但是由于获得放贷者或者政府的支持，而免于倒闭的负债企业。尽管他是外来词但对于中国尤其是一些国有企业的生存状况的描述比较形象，在一些地方，一些企业只知伸手向政府要钱，要资源，养活一波人，却没有创造更多的财富和价值。还有一些只通过银行的借贷活下去，由于经营状况恶化，利润下滑，不断的借新债还旧债，银行也不敢轻易的“断供”，因为让这些企业继续存活，债务看起来还是有希望清偿，一旦他们倒闭，债务就会变成银行的呆坏账，而地方政府也要面临企业职工失业安置的等一系列的问题，因此谁也不愿意捅破这个泡沫，反而给予了更多的资金以及政策支持。

　　事实上，在刘鹤提到清理“僵尸企业”之前，高层也曾经多次喊话，比如国务院总理李克强9月18日在召开深化国有企业改革和发展座谈会上就提到说，对那些“僵尸企业”长期亏损的和低效无效资产，要通过兼并重组等方式，抓紧处理，这样能够提高国有资本配置的总体效率，增强国有经济的整体功能。