据国家发展改革委的口径，目前我国有１１个行业，主要是钢铁、电解铝、汽车等，存在着严重的产能过剩现象。压缩这些行业过剩的产能，将是今年宏观调控的重点。对于这些行业过剩产能的压缩，必将对整个经济乃至金融形势产生深刻的影响。
过剩行业加大金融信贷风险
目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也都潜在着产能过剩的问题。这一轮产能过剩在很大程度上是由２００３年开始的贷款高速增长推动起来的。２００３年下半年，人民币贷款增速一度高达２４％。大小银行为做大当时的不良贷款率的分母，降低不良贷款率，大多积极放贷，极大地鼓舞了企业的投资热情，众多投资项目蜂拥而上。尽管政府随即出面打压，信贷高增长仍惯性运行了一年多，到２００４年下半年，贷款增速才降至２０％以下。
此时，持续高投资已累积了相当的过剩产能。
从２００３年至今，全社会固定资产投资连续３年维持２５％以上的高速增长，有些行业更为突出，例如，近年来钢铁业固定资产投资增幅的高峰值甚至接近了１００％，出现投资空间的过度"透支"。２００５年执行的稳健财政政策和稳健货币政策，使"慎贷"成为银行业的主旋律。据银监会日前公布的数据显示，银行业机构新增贷款从２００３年的３万亿元，下降到２００５年的２．５万亿元；中长期贷款增幅持续下降，从２００３年的增长３０％，下降到２００５年的增长１６．２％。银监会主席刘明康日前表示，２００６年将继续通过审慎监管措施控制信贷，以大力压缩过剩生产能力。
前几年快速扩张的产能超过了经济发展的承受能力，由于严重供大于求，一些行业产品价格大幅回落，有的已经跌破成本；企业效益大幅下滑，亏损企业数量增加。目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼等七大行业被认为是产能过剩最严重的部门，市场持续恶化，企业景气指数下降，利润空间大幅度下降甚至全面亏损，造成了一大笔银行呆坏账，金融信贷风险增大，这部分贷款已经成为影响金融稳定一大因素。现在，银行已冷静下来，盲目扩大贷款规模只能在短期内降低不良贷款率，长期来看，只会继续加重不良贷款的压力。此外，随着２００５年银行业改制上市步伐加快，银行加大贷款审查力度，不良贷款率已降至为９％以下。２００６年是加入世贸组织承诺过渡期的最后一年，银行有充分理由继严把贷款质量关，降低不良贷款率。
宏观调控为产能扩张"降温"
２００５年公布的经济运行数据有两条主线引人关注，一是"产能过剩"成为经济运行的突出矛盾；二是与之相对应的，银行新增信贷规模收缩，贷款重心向中短期转移。从政府下决心缓解产能过剩、严防投资大幅扩张的态度来看，银行信贷规模在２００６年难有大的突破。
目前，从政府到研究机构、学者已对遏制产能过剩形成共识，以求淘汰落后产能，通过劣汰达到扶优的目的。在这种情况下，钢铁、电力、水泥、煤炭、汽车等行业开始严密关注政策动向。无论相关行业的调控政策是否出台，可以肯定的是，２００６年这些行业投资增长规模将受到严格监控。为应对产能过剩带来的经济景气下降，熨平经济周期的负面影响，今年宏观调控的重点仍是严防投资过快增长，而行之有效的途径就是出台信贷上的引导政策，为产能扩张"降温"，考虑到银行自身改革发展的需要，预计２００６年银行"紧信贷"的格局仍将延续。
金融机构将贯彻落实国务院及人民银行、银监会作出的一系列宏观调控重大决策，进一步采取有力措施，优化信贷结构，提高效益，严控热点行业信贷过快增长，加快风险控制系统建设，坚决纠正各类违规问题。
