报告分析，随着经济全球化和国际贸易快速发展，世界船舶更新速度加快，加之各国大力开展海洋资源开发等，将使世界造船市场保持较大而稳定的需求。预计未来5～10年世界新船市场年均需求约6500万载重吨。但在经历多年造船高峰后，众多不利因素也逐渐聚集，市场可能出现较大波动。目前，世界产能扩张形势严峻，通过对相关资料分析显示，2010年世界造船能力接近l亿载重吨，远远超过全球新船市场年均6500万载重吨的需求。 

　　近年来，我国船舶工业快速增长，产业呈现良好的发展态势。有步骤地加快造船能力建设，不仅是实现我国船舶工业战略目标的重要保证，也是推进我国产业结构优化升级的重要举措。但按照目前各省份规划数据进行汇总，2010年我国造船能力将达到4000万载重吨以上，超出我国政府规划目标近一倍，其中暴露出的问题比较突出：一是国家规划外建设项目已形成过大产能，一些民间资本和企业热衷进入造船业，缺少对全国乃至全球造船市场的了解，抗风险意识和能力不足。二是对外资在中国投资船舶业缺乏统一规划和管理，客观上影响了国家的船舶工业发展战略实施。三是新建造船企业占用许多沿江沿海优良资源。四是投资造船的风险评估不足。 

　　报告指出，目前国际船市已连续数年持续高位运行，向下调整的压力逐渐增强，一旦船价下跌，在韩国、日本具有较强竞争优势的情况下，我国大量的过剩产能会引发企业之间的恶性竞争，船舶工业经济的发展将面临大起大落的风险。 

　　为此，中国船舶工业行业协会发出呼吁，中国造船业要落实科学发展观，重视防范产能过剩风险。一是加强对规划的宣传力度，使全行业对规划有清晰、完整的认识，科学决策，不盲目扩张；二是规范外商在华投资造船行为，积极引导外商投资重点配套项目及生产基地建设；三是各地方根据本地区发展基础和船舶工业中长期发展规划，加强调控，积极发展市场急缺的大型船用配套设备和关键零部件生产能力；四是瞄准市场需求，加快产品优化升级和结构调整，开辟船舶高端产品、船舶配套、船舶中间件等短缺产品市场，错位竞争，形成各自的优势，减少可能形成的恶性竞争。