（2019年3月28日北京）
各位来宾，大家上午好！
很高兴参加第17届中国百货零售业年会暨商业创新峰会。在此，我代表商务部流通业发展司，对会议的召开表示热烈祝贺！零售行业是国民经济的基础性行业，在促进消费升级和经济高质量发展方面发挥着重要作用。本次会议围绕如何满足消费需求变化，推动零售业创新转型进行交流探讨，对于凝聚共识、加快零售业高质量发展很有意义。借此机会，我谈几点看法，与大家交流。
一、一年来零售创新发展迈出了新的步伐
（一）零售市场继续保持良好增长态势。总体增速继续保持国际领先水平。2018年社会消费品零售总额达到38万亿元，同比增长9%，增速虽较去年有所放缓，但与其他国家相比，仍属于较高水平。消费升级类商品销售持续增长。今年1-2月，限额以上单位通讯器材、文化办公用品、化妆品销售增速较上年同期明显加快，反映了居民消费加快升级的趋势。龙头企业发展较快。根据目前已公布的50家上市企业的业绩预告显示，37家商贸零售类公司去年实现盈利，12家公司净利润增长1倍以上。
（二）零售业态结构不断优化。便利型业态发展加快。据商务部零售业典型统计调查数据显示，2018年，便利店销售额同比增长8.3%。综合型业态稳定增长。各地购物中心新增商业面积仍然保持较快增长速度。在线零售继续高速发展。2018年，全国实物商品网上零售额增长25.4%，占社会消费品零售总额的比重达到18.4%。
（三）融合发展日益加深。线上线下进一步深度融合。在线零售商加快拓展线下业务，大力布局社区超市、生鲜超市、便利店。在大型实体零售商基本实现网上销售的同时，小型业态也加快了上线销售的步伐，2018年连锁便利店企业开展线上业务的门店已超过70%。跨行业融合创新不断深入。“零售业+其他行业”是近年来零售转型的重要趋势，涌现出了一大批新业态、新模式，受到消费者的普遍欢迎。
二、准确把握消费升级对零售业发展提出的新要求
去年下半年以来，党中央、国务院多次就促进消费升级作出部署。零售行业是促进消费升级的重要载体，我们要准确把握消费升级趋势，积极创新转型，优化商品和服务供给，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。
一要更好满足品质消费需求。当前，我国居民消费已由温饱型转变为品质型，要求企业为消费者提供优质商品和服务。一是打造高品质消费载体。随着高品质、多样化消费需求增加，老百姓对消费环境、消费体验的要求越来越高。为此，必须加快消费载体升级，打造一批高水平的步行街、商业综合体、智慧商圈等品质消费平台，丰富消费场景，提升消费体验。二是增加优质商品供给。用好中国国际进口博览会等重要平台，将全球优质商品引进国内，增加高品质、多样化商品供给。三是提升服务水平。充分利用大数据、人工智能等技术，提供专业化、个性化服务，优化消费服务体验，更好地满足消费需求。
二要更好满足便利消费需求。消费者除了希望购买到质优价廉的商品之外，还希望获取商品和服务的过程尽可能便捷。对于企业来说，一方面要“近”，把门店开在离消费者最近的地方，加快发展便利店、社区超市、社区商业中心等服务于周边社区居民的小型业态，构建便捷生活服务圈。另一方面要“快”，适应消费者日益增加的配送到家服务需求，发展即时配送业务，提高配送效率。
三要更好满足放心消费需求。安全的消费环境是零售行业发展的基础。为满足老百姓放心消费需求，一方面，要加强诚信建设。百货零售业有着诚信经营的良好传统，曾经涌现出很多先进典型。在当前消费升级的背景下，广大企业要继承和发扬好这一优良传统，用“真心”来换老百姓的“放心”。另一方面，要发挥龙头企业作用。规模化、品牌化、连锁化是现代零售业的发展趋势。要培育一批品牌知名度高、经营管理规范、网点覆盖面广的大型品牌连锁企业，发挥龙头企业的引领带动作用，提高零售行业的规范化水平。
三、推动零售转型升级 促进城市消费
在刚刚结束的全国两会上，钟山部长提出今年商务部在促进消费方面要抓三件事情，即提升城市消费、扩大乡村消费和发展服务消费。结合流通发展司的职能，我们将着力从三个方面推动零售转型升级，进一步扩大城市消费。
（一）加快推动步行街改造提升，打造高品质消费平台。步行街是商业资源的集聚区，是满足综合消费需求的重要载体，改造提升步行街是推动消费升级的重要举措。目前，我国经营面积在2万平方米以上的步行街共有2100多条，在满足消费需求、丰富城市功能方面发挥了重要作用。但与国外知名步行街相比，仍存在环境不够好、档次不够高、功能不完善、特色不突出等问题。去年，我们启动了步行街改造提升试点，确定了王府井步行街等11条首批步行街进行改造提升。今年，我们将加大首批步行街改造提升推进力度，推动步行街优化软硬件环境，引进国际优势品牌资源，引导街区内企业探索新业态、新模式，提高智慧化水平，提升商品品质和服务功能，推动首批试点取得明显成效。同时，继续扩大试点范围。争取经过几年的努力，将步行街打造成为促进消费升级的平台、推动高质量发展的载体和扩大对外开放的平台。
（二）大力发展品牌连锁便利店，打造便民消费载体。便利店是重要的民生服务业态。从发达国家经验来看，人均GDP超过10000美元时，便利店会进入快速增长期。2018年我国人均GDP约为9780美元，便利店具备了快速发展的条件。近几年，我国便利店增速一直位于零售业态之首，但仍存在布局不合理、品牌化连锁化程度不高等问题。下一步，我们将进一步完善政策和制度环境，推动优化便利店布局，扩大品牌连锁便利店覆盖范围，使品牌连锁便利店成为社区便民服务的平台、城市便利消费的重要载体。
（三）着力构建城乡高效配送体系，打通消费“最后一公里”。物流配送体系是零售行业发展的重要支撑，是打通“农产品进城、工业品下乡”的“最后一公里”。随着品质零售、智慧零售加快发展，消费者对即时响应、高效配送的物流服务需求日益迫切。2017年以来，我们会同有关部门组织开展城乡高效配送专项行动，推动各地以城市为载体，完善物流配送体系，在完善配送网络、加强资源整合、创新配送模式等方面取得了积极成效。下一步，我们将继续推进物流降本增效，为降低流通成本、提高流通效率、促进零售转型升级创造条件。
中国零售业的发展已经进入创新变革的关键时期，“顺势而为，必将大有可为”，希望广大企业主动适应消费需求变化，加快创新转型，推动我国零售业高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
最后，预祝本次会议取得圆满成功。谢谢大家！
