全国库存折扣商品专业委员会文件

中库会〔2015〕6号
                                                                                             

关于合作筹建中库会___省（跨区域）库存商品流通市场（基地）并进行“全国库存商品流通市场培育试点”授牌的意见

各有关单位：

本会《关于面向全国合作筹建中库会___省或跨区域库存商品流通市场试点的意见》（中库会〔2014〕2号）文件发布一年来，全国不少企业关注、咨询，并提交申报材料。经过多次协商洽谈与考察调研，本会已于2014年10月正式批准了我国首家库存商品流通市场试点落地浙江越美国际轻纺城。为进一步推进全国库存商品流通市场项目试点建设，本会经研究，决定继续面向全国邀请有关企业，参与合作筹建中库会___省（跨区域）库存商品流通市场（基地），并进行“全国库存商品流通市场培育试点”授牌。现将有关意见函告如下：

一、项目背景

当前，受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，部分行业企业产能过剩，产品库存积压依然严重。这些耗费大量人力、物力、财力生产出来的产品造成积压，不但影响企业的经济效益，也是对资源的巨大浪费，已成为经济运行的沉重包袱。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）指出，化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。建立库存商品最为直接和高效的交易流通渠道是广大企业厂商迫切希望解决的问题。

二、项目目的

（一）充分利用申办地的区位优势，整合现有资源，创造和提高企业经济效益。

（二）采取多元化经营方式，为广大企业厂商搭建一个长期专业处理库存商品的综合性、现代化大平台，促进地区库存积压商品的调剂和流通。

（三）响应国家关于“拉动内需、扩大消费”的号召，为消费者采购库存折扣商品提供便利渠道，刺激中低端消费群体购买质优价廉产品的需求。

（四）利用“十二五”规划强调大力发展现代物流业的发展机遇和选址的优越地理位置，发展库存商品商贸物流。

（五）贯彻实施“十二五”规划发展循环经济、建设低碳社会的有关精神，物尽其用，最大限度发挥库存积压商品资源的使用价值。

（六）为扩大社会弱势群体就业、长期开展库存商品爱心捐赠，提供一个实践基地，在创造经济效益的同时，创造良好的社会效益，践行企业社会责任。

（七）培育成为全国最具影响力的库存商品交易市场，打造中国库存商品流通市场特色品牌。

（八）本着“请进来”“走出去”的宗旨，使我国企业走出国门，开展和参与国际库存商品易货贸易。

三、合作模式

（一）本会将冠名为“中库会___省（跨区域）库存商品流通市场”项目落地申办方所在城市，并为其进行“全国库存商品流通市场培育试点”授牌。

（二）成立具有独立法人资格的中库会___省（跨区域）库存商品流通市场（基地）有限公司，由申办方任法人。该企业将严格遵守国家法律法规，充分利用有关优惠政策，盘活库存商品，搞活商贸流通。

（三）本会提供库存行业冠名权、行业政策咨询、调研论证、招商策划、库存物资鉴定评估等无形资产投入；申办方提供项目建设、改造及运营过程中的全部资金投入。

四、项目优势

（一）项目实施有据可依

2013年6月1日，商务部发布实施由本会起草的《库存积压商品市场经营管理规范》行业标准（SB/T10698-2012），该标准规定了库存市场的选址要求、环境要求、设备设施要求和经营管理要求等内容，为本试点项目的规范运作提供依据。

（二）唯一性和代表性

本会原则上每个省只授权设立1家库存商品流通市场试点，确保该市场成为当地的特色一景，独树一帜，并对市场试点进行重点培育。

（三）库存市场涉及面广

库存积压商品涉及了生活资料、生产资料、原材料、半成品等行业门类。无论是生产领域还是流通领域都存在库存积压商品。与其他交易市场相比，库存积压商品市场服务领域更宽，涵盖面更广。

（四）经营范围多元化

市场将采取灵活多样的方式，开展经营业务，盘活积压库存。同时，将传统有形市场与无形市场相结合，打造现代化、网络化的市场平台。

（五）库存业务利润大

库存积压商品具有价格低廉的优势。如果信息掌握充分，销路顺畅，比经营正货商品的利润回报率要高得多，蕴藏着巨大商机。从库存贸易中淘金的经营者大都生意红火，他们一年的利润多则上千万元，少则数十万元。

（六）代销库存节约成本

除传统招商出租的市场经营模式外，市场自身还可通过代销的方式开展大宗库存积压物资的有关业务，利用销售渠道，为供需双方搭建桥梁。这样，不但盘活了供货方的库存，还节约了采购成本。

（七）投资风险小

本会是我国唯一一家全国性库存行业协会组织，项目一方面依托本会的行业公信力、影响力和权威性，另一方面由本会提供全方位的市场策划、招商、经营等的指导，此外还有政府主管部门的支持，从而大大降低了投资风险。

（八）市场空白尚待开发

库存积压商品是永远存在的。这就需要有长期消化它的专业机构提供有关一些服务，形成规模化、产业化发展。虽然在全国部分城市已出现了如浙江义乌库存一条街等小规模的库存市场、尾货市场、品牌折扣商城（奥特莱斯）等，但还没有规模可观、发展成熟的综合型库存商品交易市场。因此，此领域具有广阔的发展前景，大有作为。

（九）重点培育库存商品市场品牌

市场建成后将依法经营、科学管理，使其不断发展壮大，打造成为我国具有影响力的库存商品流通市场特色品牌，成为市场经济的新亮点。

五、申办方条件

（一）对库存积压商品流通或易货贸易领域感兴趣，认同该行业的价值与商机，有强烈的愿望和信心投身这项事业。

（二）遵守本会章程，积极传播本会宗旨，维护本会品牌形象。

（三）合法注册，具有独立法人资格。

（四）以德经商，具有良好的信誉，并在业内或地方具有一定的影响力。

（五）企业法人品德素质较高，责任心、事业心强。

（六）在交通便利的中心城市城乡结合部自有或租用闲置土地50－300亩，用于筹建市场项目用地，并留有发展余地。现有已建好的30000平米以上招商不理想的闲置市场、闲置厂库房、闲置园区、闲置基地等有关场地优先。

（七）熟悉市场运营，有一定的实践经验，有较广泛的社会关系和业务资源。

（八）市场建成后，能够优先安排占地工、军烈属困难户、农民工等弱势群体就业。

（九）具备投资实力，结合本单位实际情况自愿交纳会员费、市场冠名及项目落地策划服务费。

（十）富有爱心，愿意承担社会公益责任。

六、本会给予的优惠条件

（一）本会向当地工商机关出具中库会冠名授权红头文件，协助申办方办理营业执照等有关注册手续。（以工商局批准名称为主）

（二）本会为申办方进行“全国库存商品流通市场培育试点”授牌，全力以赴为该试点的运行保驾护航，支持、培育其发展成为我国库存商品流通市场的特色品牌。

（三）本会协助申办方召开市场开业典礼、重大业务项目新闻发布会等活动，邀请协会、国家部委有关主管具体工作的领导、行业权威专家参加，扩大影响，树立申办方的良好行业形象和社会形象。

（四）本会批准申办方及该流通市场为副会长单位，可在对外交往、本单位宣传材料及经营活动中，使用本会副会长单位的名义，并推举申办方主要领导人兼任中库会副会长。

（五）推举申办方主要领导人兼任中国易货贸易联合会筹备委员会副主任。

（六）本会优先向申办方提供国内外有关大宗求购求销廉价库存积压商品信息、易货贸易信息及二手货信息。

（七）本会推荐我国库存积压商品流通行业创始人毛德鼠同志等有关业内权威专家对流通市场进行指导和策划，提出专家建议。

（八）本会具有行业公信力和权威性的官方网站中国库存积压物资网对申办方形象、品牌、活动、合作、招商等予以系统、规范地宣传和推广，创造可观的社会效应和新闻效应：

1、首页展示副会长1寸照片及个人简介；

2、首页企业图片广告位；

4、首页首屏关键词植入广告；

5、首页友情链接；

6、免费建立企业网上商铺，开通后台全部服务功能；

7、发布的库存信息可直接在首页显示，并享有优先排序位置。

8、设计市场项目专题页，在专题页中全面宣传展示申办方及市场的有关项目活动。

（九）本会已被国家图书馆总书库永久收藏的《中国库存信息》杂志在副会长一届任期内（五年一届）每期免费刊登内页1版有关宣传信息。并每期赠送2本。

（十）本会协助申办方落实市场土地等有关优惠政策。

（十一）邀请申办方参加本会主办的具有社会影响力的活动。申办方如有意作为承办或支持单位，本会可优先考虑。

（十二）本会优先推荐申办方作为库存领域国家标准或行业标准的起草单位，其单位名称及法人姓名编入由中国标准出版社正式面向全国发行的标准前言中。

（十三）本会推荐申办方参加全国库存商品鉴定评估师等业务培训，帮助其培养适应市场经营管理需要的的专业人才。

（十四）优先推荐申办方参加国家部委有关活动及国家领导人出国商务访问、考察交流活动。

七、申报程序

（一）提交有关申报材料，材料应齐全，复印件需清晰。

1、申请书（含企业简介、申办优势或申请理由等）；

2、有效营业执照、组织机构代码证复印件（加盖公章）；

3、法人代表身份证复印件、个人简介、2寸彩色照片1张。

4、其他认为必要的相关材料。

注：以上材料可邮寄或扫描后发电子版

（二）本会秘书处收到上述申请材料后，进行初审。如初审通过，将在1-3个工作日内联系申办方。

（三）申办方派法人或主要领导来京与本会领导面谈沟通。

（四）如达成共识，邀请本会领导到申办当地考察。

（五）经过全面调研，本会领导召开会长办公会进行研究，决定最终的批复意见。

（六）如批复同意，邀请申办方法人来京再次面谈，审阅合作协议，就有关事项进行最后磋商。如无异议，正式签订合作协议。

（七）本会发布《关于同意_________公司设立“中库会   省库存商品流通市场”培育试点的批复》。

（八）批准成立“中库会   省库存商品流通市场”筹备处。

（九）举行授牌仪式。

（十）依据合作协议，落实其他有关具体事宜。

八、其他事项的说明

（一）试点工作实行自愿参加，因地制宜。先面向全国的中心城市选择3-6家有代表性的企业进行重点培育，待取得一定经验后再逐步延伸、推广。

（二）具有先进理念的大中型现代流通企业可申办跨区域试点，试点名称将升级为中库会___（区域名）库存商品流通基地。跨区主要包括东北、华北、华中、华东、西北、西南、边境地区等。

九、联系方式

联系人：刘宇虹  马育松

地址：北京市西城区月坛北街25号国务院国资委物资机关服务局院内（原国家物资部）2539室   邮编：100834

电话：010-68392555 　　　　传真：010-68392545

网址：www.chinakcwz.com 　　邮箱：kcwz@chinakcwz.com

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                         二○一五年一月二十三日