各位理事：
中国旧货业协会二届六次理事（扩大）会，今天在浙江杭州隆重召开。首先让我代表中国旧货业协会对出席本次理事（扩大）会的各位领导表示热烈欢迎！对长期以来热心支持协会工作的全体理事表示最真诚的谢意。
下面我对二届五次理事会以来所做的工作进行简单的总结，并对今后的工作打算进行简要说明，请理事会审议。
一、二届五次理事会以来的工作总结
二届五次理事会以来，协会紧紧围绕理事会制定的工作计划，在以协会会员为骨干的企业共同努力和支持下，圆满地完成了既定任务，协会也取得了长足的发展。一年多来，协会主要抓了以下几个方面的工作：
（一）为行业服务，为会员服务
1、参与政府有关部门的法律法规制定，维护行业利益。2005年商务部的《旧货流通管理办法》征求意见稿第9稿和第10稿分别来函征求协会意见。协会通过会议、发文等多种渠道，广泛征求会员意见，充分反映了行业要求。国家发改委制订的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例（征求意见稿）》出台后，协会根据行业实际情况，本着从维护行业利益的角度出发，多次针对《条例》中的不利于旧货行业发展的条款向国家发改委提出修改意见，并于2005年3月份向国务院法制局提交了《关于对〈废旧家电及电子产品回收处理管理条例〉意见的函》，同时协会领导还约请国务院法制局相关部门的领导进行了当面汇报，充分表达了行业的意愿。
2、积极协调政策，为企业营造有利的经营环境。2005年9月国家质量监督检验检疫总局等8部委发布了第134号公告，严禁未经许可的任何单位和个人从事废旧显象管的经营活动和用废旧玻壳翻新加工再生显象管并组装电视机进行销售的行为后，由于个别地方执法部门理解该公告有偏差，给旧货经营者造成了不良的经营环境。协会得知后认为，虽然是个别地方执法部门的理解出现偏差，但对全国其他地方的执法部门势必也会造成影响，协会立即给国家质量监督检验检疫总局、商务部等部委发函反映情况并请求对第134号文进行具体解释。据悉，具体解释近期出台，将为企业的经营营造一个良好的环境。
(二)为政府服务，积极配合政府部门的工作
1、向商务部报送《关于旧货市场选址、建筑和招商的意见》。2005年年底在商务部召开的部分行业协会座谈会上，姜增伟副部长要求协会对旧货市场的选址、建筑和招商拿出一套意见。会后协会立即召集业内专家进行了专题讨论，并征求了各方面的意见，汇总、整理出来了《关于旧货市场选址、建筑和招商的意见》，于2006年2月份上报给商务部。
2、进行行业统计。协会根据商务部的要求，在会员单位中随机选择了广东黄石等19家营业面积万米以上或营业额亿元以上的大型旧货市场作为第2批统计联系单位，并对它们2004年到2005年的基本情况进行了统计。对这19家大型旧货市场的主要统计指标有：1、营业额：营业额从2004年的71.1亿增长到77.4亿，增长幅度为8.7%；2、营业面积：营业面积从2004年的52.1万平米增长到61.8万平米，增长幅度为18.6%；3、从业人员：从业人员较同期增长21.47%，经营业户增长11.7%。
3、在全行业推广标识的使用。根据三部委和商务部的文件中要求在销售的旧货上张贴标识的决定，协会2005年通过各种方式进行了宣传和推广，取得了良好的效果。到目前为止，已有61家单位购买了旧货标识。
（三）组织召开二届二次会员大会
2005年为召开好协会二届二次会员大会，协会秘书处多次召开会议，详细研究筹划会议活动与规模，组织会议材料，保证了会员大会在2005年9月21日至26在江西省南昌市顺利召开。
大会期间，来自全国的会员单位聚首洪都，大家互通信息，交流经验，共商旧货行业健康可持续发展的大计。会议期间完成了听取杨殿宗代表理事会所做的工作报告和覃业竣所做的2004年度财务报告；审议通过协会章程修改意见；讨论《旧货流通管理办法（征求意见稿）》、颁发2004年度先进单位、个人奖状；颁发首批旧货经营管理咨询师证件等议程。
（四）召开交易会，促进旧货行业流通
2005年由协会主办的“全国库存商品及闲置物资交易会”交易会在云南昆明举办，这次交易会不光吸引了来自全国10多个省、市、自治区的企业和商家前来交易，就近的越南、缅甸、泰国、老挝等国家的企业和商家也进场交易。据统计这次交易会期间现场交易额达6500多万元，意向协议金额1.2亿元。
（五）建立国家标准，规范行业发展
2005年由协会负责组织起草的《旧货品质鉴定 第1部分：通则》和《旧货品质鉴定 第2部分：旧家用电器鉴定要求》通过了商务部的审核，并于今年3月1日正式实施。
在起草这2项标准期间，协会多次组织商务部市场体系建设司的官员；中国家电协会、中国家电维修协会、康佳集团、金元通公司的专家和石景山北方旧货市场的从业人员及起草组的工作人员召开会议，对标准逐字逐句进行研究和讨论。
这2项标准的出台将对维护旧货交易秩序，规范旧货交易行为，防止商业欺诈，促进产品更新换代和资源利用，保障人民群众的人身安全，确定旧货品质基准，从技术上、源头上阻断“废品”进入二手市场起到重要作用。
（六）加强信息交流，巩固舆论阵地
1、《中国旧货》报在2005年继续以其精彩的内容、丰富的信息，服务于广大会员单位，每期发送量达两万多份，发送面也由单一的会员单位延伸到各省地级城市的商务、公安、工商等政府部门。平均每年报道各类新闻200多条，市场专访10多篇，人物专访20篇，介绍旧货知识60多篇，发布信息上万条，专版宣传会员单位10多家。多篇稿件被商务部网站、《世界经理人》网站、中国商业联合会的《商会信息》等媒体转载。
2、协会在2005年将网站委托给会员单位嘉宾世纪网络技术咨询服务有限公司进行改版，并进行市场化经营。经过改版后的网站突出了协会的公益性功能，满足了旧货业从业企业及人员对于信息资讯的需求。通过对网站的大胆改革和精心维护，网站受到了广大用户的欢迎。根据网站统计，在网站固定注册普通会员已经达到14000多人，企业390个，网站的点击率已超过256000万次，有效供求信息达10000多条，在各搜索引擎上我网站均占据显要位置。
为配合重点商品上网公示，网站还开发了易于安装使用的登记软件，并完成了该软件与网站的整合，现在广州黄石旧货交易市场等二十家单位使用该软件。同时，为配合执法机关便于管理，开发了信息管理软件，增加登记软件向管理软件传输信息的功能，使之自成体系。现在该套软件在山西大同运行良好，也引起了其他地区公安机关的兴趣，纷纷来函来点询问。
（七）建立培训体系，全面提高从业人员素质
1、从业人员岗前培训全面推开。2005年，在商务部、公安部、国家工商总局和各地方相关行政管理部门的支持下，协会建立起了一套完整的从授课、辅导、考试到颁证的从业人员岗前培训体系，现在这项工作基本已走上正轨。到目前为止已有19家市场1950多从业人员参加培训，并取得了证书。为下一步开展的鉴定估价员和鉴定估价师的培训打下了基础。
2、起草鉴定估价师培训教材。在商务部和劳动保障部颁布《关于在旧货行业推行鉴定估价师职业资格制度的通知》后，协会担起了起草培训教材的重任。一年来，协会多次组织专家学者召开会议，共同起草培训教材。在草稿出来后，又组织政府官员、业内专家和从业人员对草稿进行讨论，几易其稿，终于形成了40万字的培训教材。培训教材近期将由出版社出版。
3、聘任首批旧货经营管理咨询师。为集思广益，充分发挥现有人才的作用，协会决定设立旧货经营管理咨询师职称制度。2005年4月，经过协会认真的考评，并在理事会议上讨论通过，协会聘任了冯家驳等29人为第一批旧货经营管理咨询师。
（八）拓宽视野、加强行业间交流
1、接待日本行业代表团。2005年11月7日，协会接待了日本办公机械与信息系统产业协会一行，并在协会领导的陪同下参观、考察了四元桥旧货市场。在参观、考察期间，双方就二手办公机械的流通和发展进行了座谈；日方还对在旧家用电器上张贴旧货标识的做法表现了极大的兴趣，并表示愿意和我协会进一步加强合作。
2、与兄弟协会结成联盟。为应对欧盟WEEE指令，协会与中国家电协会、中国家电研究院、中国机电产品进出口商会、中国电子信息产业集团等4家单位发起成立了“中国旧废电子电器回收联盟”。联盟已经联合起了海尔、格力、海信、TCL等十几家大型家电出口企业，现在联盟还在前期运作当中。当务之急是寻找合作伙伴与德国的物流公司、WEEE处理厂进行商务谈判，迅速建起德国的服务体系。
3、近日，中旧协、中华慈善总会社会捐助服务中心、北京建亚世纪拍卖有限公司在京正式签署三方合作协议。以资源共享、优势互补、平等自愿为基础的多方合作。其基本目标，一是为提升我国旧货企业关注慈善、热心公益、树立“企业为民”意识的整体素质，充分发挥旧货和旧货业的产品及行业优势，在慈善救助和扶危济困中实现更大的资源价值；二是借助新的合作平台，探索旧货流通和行业发展创新思路，特别是在救助农村贫困人口和城镇低保人群等慈善项目方面，旧货业与慈善业具有天然的互补性，一方面让企业积压物资和旧货得以发挥更大效用，一方面为旧货行业的整体发展创造了更大的市场发展空间；三是通过合作建立慈善、旧货、拍卖相互融通的行业运行机制，既为慈善疏通了新的筹募渠道，也为旧货行业发展创造了新的发展机遇和新的经济增长点。
（九）加强协会内部建设，提高工作效率
2005年，协会建立健全了每周办公例会制度，将协会日常工作中的大事小情拿到办公例会上进行讨论和表决，有效地促进了协会各项工作的开展。同时，为了更好地为会员、为政府服务，协会又成立了培训部、标准部、会展部。
二、对今年的工作打算
2006年是我国实现“十一五”规划的第一年，我国经济社会各方面都将取得更大的发展，旧货行业也要在新的一年争取更大的进步。我们要认真学习党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，继续贯彻三部委和商务部的文件精神，加强行业自律，提高服务水平，为建设和谐社会和节约性经济做出贡献。
一、促使《旧货流通管理办法》尽早出台
1998年的原内贸部、公安部下发的《旧货流通管理办法（试行）》已经滞后，不能适应形势的发展变化。商务部、公安部、国家工商总局虽然于2004年就拿出了新的《旧货流通管理办法》讨论稿，协会也积极地参与配合，并经过多次修改，已基本成型，但因为种种原因到现在还没能出台。对此，协会在今年将把促使新的《旧货流通管理办法》出台当作首要任务来抓。积极配合主管部门做好各方面的工作，争取《旧货流通管理办法》尽早出台，早日给突飞猛进的旧货行业提供更有利的发展依据。
二、提高队伍素质，大力开展人才培训
2005年3月，商务部和劳动保障部联合发布的《关于在旧货行业推行鉴定估价师职业资格制度的通知》中明确指出，鉴定估价师的培训指导工作由协会组织。根据文件的精神，协会已经组织了专家、学者编写了鉴定估价师的培训教材，现在教材已定稿。培训工作将在今年全面展开。同时，为提高整个行业的素质，协会继续开展旧货从业人员岗前培训工作，把从业人员岗前培训当作基础工作来抓。
三、创新发展交易会
虽然“库存商品及闲置物资交易会”已举办多届，并在全国具有一定的影响力。但由于近两年来市场发生了较大的变化，对交易会也产生了一定的影响。协会认为，在新的形势下，继续以“库存商品及闲置物资”的名义举办交易会有一定的局限性，所以交易会必须创新。根据在市场经济条件下解决库存、积压、闲置商品和物资的手段最终体现在折扣上的原则。协会将今后的“全国库存商品及闲置物资交易会”更名为“中国折扣商品交易会”，交易会虽然更名，但仍是商务部重点支持的15个全国性重点行业展会的性质不变。
四、继续办好报纸、网站
中国旧货网委托给会员单位嘉宾世纪网络技术咨询服务有限公司进行市场化经营后，要进行改版，突出协会网站的公益性功能，要满足旧货业从业企业及人员对于信息资讯的需求。同时，要在现有的基础上，进一步提高《中国旧货》报的办报质量，争取缩短出报周期，为会员单位提供第一手的信息资讯。
五、扩大对外交流，加强横向合作
在今年，协会将通过走出去，请近来的办法，加强对外交流工作。争取组织1个团到国外的不同国家与地区进行商务考察，了解情况，提高认识，学习先进经验，并在广交朋友的基础上，探讨发展业务关系的方式和途径。
在做好对外交流的同时，协会还将进一步加强和兄弟协会的横向联系。在社会化合作越来越密切的时代下，单打独斗的做法已明显落后，只有相互合作、相互配合才能取得长足的发展，才能在时代的潮流中站稳脚跟。因此，协会将在今后两年加强与兄弟协会的合作，共谋发展。
